터키, 상반기 태양광 발전 용량 3.1GW 추가… 총 23GW 돌파

터키의 에너지 싱크탱크 엠버(Ember)에 따르면, 6월 말 기준 터키의 누적 태양광(PV) 설비 용량은 23GW를 돌파하며 2025년 목표를 조기에 달성했다. 다만 계통 연계 용량 제한이 다가오면서 신규 설치 속도는 단기적으로 둔화될 수 있다.

엠버에 따르면 2025년 상반기 터키는 약 3.1GW의 신규 태양광 설비를 도입했다. 6월 30일 기준 누적 설비 용량은 이미 23GW를 넘어 연간 목표를 조기에 달성한 것으로 나타났다. 태양광은 이제 수력과 천연가스에 이어 터키의 세 번째로 큰 에너지원으로 부상했다.

2025년 상반기 신규 설비 용량 중 76% 이상(약 2.4GW)은 주로 상업 및 산업 부문의 무허가 자가소비 설비에서 비롯되었다. 엠버의 에너지 분석가 바하드르 세르칸 귀뮈쉬는 7월 기준 국가 송전 시스템 운영자가 무허가 프로젝트에 대한 계통 연계 여유 용량이 없다고 발표했으며, 이로 인해 설치 속도가 둔화될 수 있다고 지적한다.

귀뮈쉬는 현재 터키 태양광 시장의 가장 큰 걸림돌은 계통 연계 용량 부족: 지역 변전소에 여유 용량이 없으면 신규 프로젝트 신청이 거부된다고 주장한다. 그는 "HVDC 송전선로와 신규 변전소 건설을 포함한 새로운 계통 투자가 필수적"이라고 말한다.

계통 병목 현상에 대한 부분적 해결책은 하이브리드 태양광 설비(즉, 태양광을 다른 발전 설비와 함께 설치하는 방식)를 통하는 것이다. 엠버 분석에 따르면 2025년 상반기 신규 태양광 설비 용량의 10% 이상이 이러한 하이브리드 프로젝트에서 비롯되었다.

현재 터키에는 에너지 저장 장치를 통합한 대규모 태양광 발전소가 아직 가동되지 않았다. 그럼에도 불구하고 터키는 상당한 파이프라인을 보유하고 있다. 현재 사전 허가 단계에 있으며 2030년까지 유효한 저장 장치 연계 태양광 및 풍력 프로젝트는 약 34GW 에 달한다. 그중 14.6GW의 저장 장치 연계 태양광이 향후 5년 내에 구축될 계획이다.

귀뮈쉬는 이 34GW 파이프라인이 정부의 2035년 저장 용량 목표인 7.2GW를 크게 상회하지만, 많은 프로젝트가 실제로 실현되지 못할 수 있다고 지적한다. 또한 배터리 저장 장치에 대한 허가 절차가 현재 중단된 상태이며, 현재 배터리 도입의 유일한 실질적 경로는 에너지 및 천연자원부가 주관하는 터키 재생에너지 프로그램(YEKA) 하의 입찰을 통해서라고 설명한다.

지붕형 태양광 부문에서는 성장세가 기대에 미치지 못하고 있다. 주요 걸림돌로는 번거로운 행정 절차와 송배전 요금 인상이 꼽힌다. 엠버는 터키 전국에 120GW의 지붕형 태양광 잠재력이 있다고 추정한다.

귀뮈쉬는 "허가 절차를 간소화하면 지붕형 태양광 보급이 가속화되고 그 잠재력의 상당 부분을 끌어낼 수 있다"고 제안한다. "보다 중앙 집중화된 승인 체계는 관련 기관 수를 줄이고, 지역별 상이한 시행을 방지하며, 시장 예측 가능성을 높일 수 있다."

대규모 지상 설치 부문에서 터키의 유틸리티급 태양광 시장은 YEKA 입찰이 주도하고 있다. 올해 초 최신 YEKA 라운드에서 800MW 용량이 조달되었다. 귀뮈쉬에 따르면 2017년 이후 YEKA를 통해 낙찰된 태양광 용량의 약 절반이 건설되어 가동에 들어갔다.

그는 "YEKA 입찰의 성공을 위해서는 국산 부품 사용 의무, 장기간의 허가 절차, 과도한 입찰 가격 책정 등의 장애물을 해결해야 한다"고 말한다. 또한 해상 풍력 및 수상 태양광 입찰과 같은 새로운 메커니즘이 추가 대규모 용량을 확보할 수 있다고 덧붙인다.

귀뮈쉬는 또한 에너지부가 “슈퍼 허가” 제도를 마련 중이라고 밝혔다. 이 제도는 허가된 프로젝트의 승인 기간을 24개월 미만으로 단축하여 개발을 가속화할 것이다.

마지막으로, 정부는 올해 하반기에 다음 대규모 입찰을 시작할 계획이며, 태양광 및 풍력 발전 용량 2 GW 조달을 목표로 하고 있습니다.